身心障礙證明怎麼申請?公所填表、醫院鑑定,效期最長 5 年
申請身心障礙證明,先帶 3 張一吋照片和身分證影本到戶籍地的任一公所,拿到鑑定表後去指定醫院鑑定,最後由縣市社會局做需求評估、核發證明。證明效期最長 5 年,到期前 90 天內要申請重新鑑定,晚了可能中斷補助與減免。
站上 2011 年有人問近視 1,200 度能不能申請殘障手冊,2007 年有人問子宮頸癌開刀後算不算身心障礙者。答案都不是看病名或度數,而是鑑定出來的功能受損程度。
申請流程
身心障礙者鑑定作業辦法把流程分成公所、醫院、衛生局、社會局四段:
| 步驟 | 在哪裡 | 要做什麼 | 條文 |
|---|---|---|---|
| 1. 申請 | 戶籍地縣市任一公所 | 填申請書,附最近 3 個月一吋半身照片 3 張、身分證正反面影本(未滿 14 歲可附戶口名簿影本) | 辦法第 5 條 |
| 2. 拿鑑定表 | 公所 | 公所確認資料,發給鑑定表與鑑定機構資訊 | 辦法第 6 條 |
| 3. 鑑定 | 指定的鑑定醫院 | 診察、診斷或檢查;有最近 3 個月就診紀錄或診斷證明足以判定的,可免重複檢查 | 辦法第 7 條 |
| 4. 送件 | 醫院 → 衛生局 → 社會局 | 鑑定資料輸入系統次日起 10 日內送衛生局,衛生局 10 日內轉社會局 | 辦法第 8 條、身權法第 6 條 |
| 5. 需求評估與核發 | 縣市社會局(處) | 依障礙類別、程度、家庭經濟與照顧需求評估,合於規定者核發證明 | 身權法第 7 條 |
鑑定必要的診察、檢查費用由縣市衛生主管機關編列預算支應,符合健保給付的由健保支應(身權法第 6 條第 4、5 項)。全癱無法下床、24 小時使用呼吸器、長期重度昏迷等情形,可以向衛生局申請鑑定人員到家裡鑑定(辦法第 11 條)。
看的是功能,不是病名
身權法第 5 條定義的身心障礙者,是 8 類身體系統構造或功能有損傷或不全、導致顯著偏離或喪失,影響活動與參與社會生活,經專業團隊鑑定評估並領有證明的人:
- 神經系統構造及精神、心智功能
- 眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛
- 聲音與言語構造及其功能
- 循環、造血、免疫與呼吸系統
- 消化、新陳代謝與內分泌系統
- 泌尿與生殖系統
- 神經、肌肉、骨骼之移動相關構造及其功能
- 皮膚與相關構造及其功能
同一種病,有人符合、有人不符合。站上 2008 年髖關節換人工關節能不能申請的回覆就有人說可以、有人說不行,差別在復健後的功能。各類別的分級基準在辦法附表,本文沒有逐項整理,能不能通過以鑑定結果為準。
效期與重新鑑定
證明效期最長 5 年(身權法第 14 條第 1 項),障礙無法減輕或恢復、符合免重新鑑定基準的,核發沒有註記效期的證明,但每 5 年仍要做需求評估。
| 情形 | 規定 |
|---|---|
| 到期前 | 屆滿前 90 日內申請重新鑑定及需求評估(第 14 條第 2 項) |
| 到期前 60 日還沒申請 | 縣市主管機關書面通知(第 14 條第 3 項) |
| 有正當理由來不及 | 到期前附理由申請,核可後可在屆滿後 60 日內辦理(第 14 條第 4 項) |
| 等新證明期間 | 經註記可暫用原證明繼續享有權益(第 15 條第 1 項) |
| 重新鑑定後等級變了 | 暫用期間領的補助依新等級追回或補發(第 15 條第 2 項) |
| 障礙情況改變 | 自行申請重新鑑定,另附最近 3 個月相關診斷證明(第 14 條第 5 項、辦法第 10 條) |
| 101 年 7 月 11 日前的永久效期手冊 | 可逕予換發沒有註記效期的證明(第 14 條第 8 項) |
| 未滿 6 歲暫判定 | 證明效期最長到滿 6 歲後第 90 日(辦法第 9 條) |
申請人個人因素超過 6 個月沒完成鑑定,醫院可以結案(辦法第 12 條),要重新申請。領到證明後報綜所稅,可以列身心障礙特別扣除額,金額可以用 money 站的綜所稅試算代入。
不適用的情況
- 大學鑑輔會的身心障礙學生鑑定:屬特殊教育制度,與身權法的證明不同,站上未領有手冊的大學生鑑輔會鑑定那篇就是這種情形
- 健保重大傷病卡:依健保規定另外申請,和身心障礙證明是兩回事,站上裝心導管支架能不能申請重大傷病卡及殘障手冊把兩者一起問
- 勞保失能給付:依勞工保險條例另行審查,和身心障礙證明是不同制度,本文沒有整理
- 各縣市的補助與減免項目、證明的使用方式:依各縣市社會局公告,本文沒有整理
- 外國專業人才及眷屬:依辦法第 5 條第 2 項,以外僑永久居留證向居住地公所申請
實際該怎麼做
- 先到常看的醫院拿最近 3 個月的就診紀錄或診斷證明,鑑定時可以免重複檢查
- 帶 3 張一吋照片、身分證影本到戶籍地任一公所申請,領鑑定表
- 照公所給的鑑定機構資訊預約鑑定,行動不便的向衛生局申請到宅鑑定
- 證明上有效期的,在到期前 90 天內提出重新鑑定,避免補助中斷
常見問題
申請身心障礙證明要帶什麼?
身心障礙者鑑定作業辦法第 5 條:申請書、最近 3 個月內一吋半身照片 3 張、國民身分證正反面影本(未滿 14 歲可用戶口名簿影本),向戶籍所在地直轄市或縣市的任一鄉鎮市區公所提出。公所確認資料後發給鑑定表,再到鑑定機構辦理鑑定。
身心障礙鑑定要自己付錢嗎?
鑑定必要的診察、診斷或檢查費用,依身心障礙者權益保障法第 6 條第 4 項由縣市衛生主管機關編列預算支應;符合健保給付的項目由健保支應,不得重複申領。掛號費等其他費用條文沒有寫,以鑑定醫院說明為準。
身心障礙證明到期了怎麼辦?
要在效期屆滿前 90 日內,向戶籍所在地縣市主管機關申請重新鑑定及需求評估(身權法第 14 條第 2 項);到期前 60 日還沒申請,主管機關會書面通知。重新鑑定期間,經註記可暫用原證明繼續享有權益(第 15 條);有正當理由來不及的,要在到期前附理由申請,核可後可在到期後 60 日內辦理。
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